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中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,稅制改革是重頭戲,未來增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。
中國名義稅負(fù)一直高于實(shí)際稅負(fù)。所謂名義稅負(fù)是指企業(yè)名義上該繳納的稅費(fèi)。由于征管、企業(yè)對稅法理解等原因,實(shí)際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費(fèi)。
第一,臺(tái)內(nèi)務(wù)問題難解。近期“在野”黨主導(dǎo)的臺(tái)立法機(jī)構(gòu)改革行動(dòng),造成“朝野”關(guān)系緊張、立法機(jī)構(gòu)議事沖突頻傳;臺(tái)行政機(jī)構(gòu)提復(fù)議案讓行政和立法沖突浮上臺(tái)面,政黨紛紛走上街頭訴諸群眾,政局動(dòng)蕩、人心不安。
省應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門成立由25個(gè)廳級(jí)干部帶隊(duì)的工作組和27個(gè)專家組,分片包市深入一線、深入基層,對各地水源調(diào)度抗旱播種、抗旱保苗等工作進(jìn)行督促指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難和問題。各地也積極采取行動(dòng),組織人員力量全面開展抗旱。
第三,新的臺(tái)行政機(jī)構(gòu)剛上路,即遇上立法機(jī)構(gòu)改革風(fēng)暴,尚無亮麗表現(xiàn)。再加上若干“部會(huì)”狀況不少,屢成媒體議論焦點(diǎn),如臺(tái)內(nèi)務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門、“海委會(huì)”等。
對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》《關(guān)于切實(shí)做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件,就抗旱播種、田間管理、旱情監(jiān)測、水源調(diào)度等提出要求。嚴(yán)格落實(shí)以氣象預(yù)報(bào)為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織相關(guān)部門滾動(dòng)開展旱情會(huì)商,分析研判旱情發(fā)展趨勢。及時(shí)啟動(dòng)省級(jí)抗旱應(yīng)急四級(jí)響應(yīng),14個(gè)省轄市先后啟動(dòng)本地區(qū)抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全省進(jìn)入抗旱應(yīng)急狀態(tài)。
截至6月13日,全省大、中型水庫可用水總量40.48億立方米,儲(chǔ)量充足有保證,按照6月底前無有效降雨的最不利因素考慮,可放水7億立方米用于抗旱灌溉;南水北調(diào)中線工程、大中型水庫及河道供水正常,地下水源較充沛,能夠滿足抗旱需求。5月下旬以來,對全省98.72萬眼農(nóng)田建設(shè)灌溉機(jī)井和56.85萬項(xiàng)灌排溝渠設(shè)備進(jìn)行全面排查,及時(shí)修復(fù)損壞設(shè)施,確??购倒喔刃枰?。省財(cái)政近期專門安排3000萬抗旱專項(xiàng)資金,支持各地開展抗旱工作。