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一是抓投入,持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度。除了組建國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,還將完善并購重組、份額轉(zhuǎn)讓等政策,鼓勵(lì)發(fā)展并購基金等,暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道,更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資,實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的市場(chǎng)化重構(gòu)。
高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整不僅是呼聲高,而且是全球范圍的高校近年都在紛紛采取行動(dòng)。上海的高校也不例外、正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)科專業(yè)的優(yōu)化調(diào)整工作。
更進(jìn)一步看,“投資于人”讓宏觀政策更具民生底色和時(shí)代特色。如政府工作報(bào)告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛所稱,強(qiáng)調(diào)將政策資源更多“投資于人”、服務(wù)于民生,都是宏觀政策的創(chuàng)新,旨在通過形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年,長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量突破33萬億元,同比增速高于全國0.5個(gè)百分點(diǎn),占全國比重從2018年的23.9%提升到了24.6%;區(qū)域進(jìn)出口總值突破16萬億元,占全國36.5%,比重較2023年再提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。170余項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”高頻政務(wù)服務(wù)和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)跨省通辦;一體化示范區(qū)累計(jì)52項(xiàng)制度創(chuàng)新成果面向全國復(fù)制推廣,示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例成為《立法法》實(shí)施以來全國首個(gè)綜合性、跨省域、創(chuàng)制性立法。這些很好體現(xiàn)了長三角“增長極、動(dòng)力源、試驗(yàn)田”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也是我們一年多來在“四個(gè)新”上重點(diǎn)著力的成果。
中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,稅制改革是重頭戲,未來增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。
上海建設(shè)“五個(gè)中心”,獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于聯(lián)動(dòng)發(fā)展、耦合共生、相互賦能。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,持續(xù)增強(qiáng)“五個(gè)中心”建設(shè)的整體效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng)、放大效應(yīng)和輻射效應(yīng),進(jìn)一步提升功能設(shè)計(jì)、制度供給、政策突破的體系化水平,努力推動(dòng)城市能級(jí)和核心競爭力實(shí)現(xiàn)新的更大躍升。
一是聚焦剛需,從老年人急難愁盼的問題出發(fā),完善服務(wù)新業(yè)態(tài)。就醫(yī)診療、養(yǎng)老照護(hù)、安全保障等是老年人普遍的需要。要把政府的力量、社會(huì)的資源有機(jī)結(jié)合。政府要更好地建立標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)力量豐富包括就醫(yī)陪診、住院陪護(hù)、上門護(hù)理、家庭適老化改造等服務(wù)供給,增加康復(fù)、護(hù)理、認(rèn)知障礙癥的床位數(shù)量。