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“投資于人”,即資金資源更多用在人的身上,用于發(fā)展所需、民生所盼,用在保障和改善民生。這一新提法,深刻反映出中央不斷強(qiáng)化宏觀政策的民生導(dǎo)向,更加注重目標(biāo)引領(lǐng),著眼增進(jìn)民生福祉。
“我們關(guān)注中國(guó)的消費(fèi),不僅要關(guān)注量的增長(zhǎng),更要關(guān)注消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型?!痹诨卮鹑绾翁嵴裣M(fèi)的提問(wèn)時(shí),全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記權(quán)衡說(shuō)道。他提到了上海的F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽、埃及展、刀郎演唱會(huì),在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景之下,上海的“文體商旅展”聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著。這一協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)了資源整合和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),消費(fèi)新場(chǎng)景的打造也有效實(shí)現(xiàn)了促消費(fèi)。
許國(guó)華局長(zhǎng)在講話中詳細(xì)介紹了市場(chǎng)監(jiān)管部門在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面的具體舉措。這些舉措包括推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出規(guī)范便利、營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求等方面。
《實(shí)施意見(jiàn)》還明確了全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和舉措,包括持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性、堅(jiān)決守牢美麗四川建設(shè)安全底線、努力打造示范樣板、大力開(kāi)展全民行動(dòng)、持續(xù)健全保障體等七個(gè)方面,其中亮點(diǎn)頗多。
具體的探索和舉措方面,要全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,全面加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,全面推進(jìn)更高水平開(kāi)放,全面增強(qiáng)全球資源配置功能,全面提升政府治理能力。
簡(jiǎn)單列舉一些數(shù)據(jù):有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),去年全市GDP增長(zhǎng)5%,規(guī)模進(jìn)入了5萬(wàn)億元以上的新階段。經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,至去年底,全市企業(yè)數(shù)量289.87萬(wàn)戶,相當(dāng)于每一千人就有企業(yè)117戶,全國(guó)排名第一。外資企業(yè)紛紛落戶,跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達(dá)到1016家、591家;外資金融機(jī)構(gòu)555家,占比超過(guò)30%。企業(yè)成本明顯降低,去年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)1160億元。要素市場(chǎng)交易更加活躍,去年全市公共資源“一網(wǎng)交易”規(guī)模1.18萬(wàn)億元,金融市場(chǎng)交易總額3650萬(wàn)億元,規(guī)模十分可觀。這些成果,本身就是我們持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的動(dòng)力。同時(shí),上海作為改革開(kāi)放的前沿陣地,作為世界觀察中國(guó)的重要窗口,承擔(dān)了國(guó)家賦予的一系列重大任務(wù)和使命。因此,我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,還有三方面強(qiáng)大的動(dòng)力。
三是抓生態(tài),持續(xù)打造開(kāi)放包容的創(chuàng)新生態(tài)。出臺(tái)支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施,積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,不斷完善包容審慎監(jiān)管,努力營(yíng)造充滿活力、守正創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。